我市最大规模基层干部学历提升项目锻造过硬“头雁”队伍　　

　　我市最大规模基层干部学历提升项目

　　培训对象：村、社区、乡镇在职干部、后备干部

　　培训目的：着眼长远、为乡村振兴提供充足基层人才支撑

 课程特点：突出针对性、实用性、助推成果转化（如农村实用公文写作、乡村旅游、产业发展规划、村务管理、农村依法治理五门地方特色课程）

 成效如何：5年来，已有3075名基层干部喜圆“大学梦”，到基层一线发挥所学，涌现出一大批优秀村（社区）干部

　9月13日上午，巴中开放大学一片忙碌。作为巴中市村（社区）在职及后备干部学历提升项目（以下简称“提升项目”）的组织实施和学生管理单位，学校老师正忙着新学期的专业课程设置和今年新生的入学资格审核。学校招生办主任杨其运介绍，这些学员全部由全市各县区上报、并经组织部门核准，再经学校审核后获得入学资格。今秋学期，全市已完成报名村（社区）干部234名，这些基层干部近期将回到阔别已久的校园，开始新的大学生活。

　　依托巴中市组织实施的村（社区）在职及后备干部学历提升项目，5年来，已有3075名基层干部喜圆大学梦，成为全省同类项目中规模最大、成效最好的基层干部培养机制。

　　还有更多的学长们，通过学历“提升项目”充实了自己，在最基层的广阔天地发挥所学。南江县集州街道朝阳村34岁村民简倩茹，曾经是一名全职妈妈，于2020秋通过提升项目就读农村区域发展本科专业，经过党组织和学校的培养，上进的她完成了华丽的蜕变，成为一名村党总支书记、村主任。她将所学用在谋村事、抓发展上，带领一个“上访不断、经济发展滞后”的山村，蝶变成充满活力、经济发展繁荣的先进村。2021年，简倩茹被选为市、县党代表和县委委员，今年又被选为省第十二次党代会代表。

　　和简倩茹一样，众多的学员通过“提升项目”完成蜕变，在农村、社区等基层一线发挥所学，起到主心骨、顶梁柱的作用，涌现出央视《焦点访谈》聚焦的张会琼、中央级媒体多次报道的“玫瑰姑娘”丁小慧等一大批优秀村（社区）干部。

巴中为何要持续深入地开展这样大规模的基层干部学历“提升项目”？2018年，巴中市在充分调研论证后，有感于当时村干部知识储备不足、受教育程度不高、专业结构不合理、高学历人才稀缺、面临农村复杂局面缺乏方法等问题，着眼长远、为乡村振兴提供充足基层人才支撑，启动了当时全省范围内规模最大的村干部学历提升培训项目。

按照市委要求，组织、财政、教育三部门联合发文，采取“市校合作”“财政补贴”的方式实施“提升项目”。培训对象为村级干部和后备干部，通过我市开放大学系统的平台，通过就读国家开放大学（原中央广播电视大学）或自学考试等途径，学员修满教学计划规定课程总学分且考试成绩合格，获得国家开放大学毕业证书。2020年，巴中开展“升级版”提升项目，将培训对象及条件由以前的村扩展到村、社区、乡镇在职干部、后备干部，学员年龄也进一步放宽，学历层次从大专提升为专科和本科。

记者了解到，村干部学员读大学并不需要脱产或者住校，而是采取网络教学、集中面授辅导、网上答疑讨论等方式进行，学习期间不影响学员正常工作。在日常教学中，为保证教学效果，严格督查机制，每月一次督查，及时在班组群进行通报，倒逼学生按时按质完成学业。

课程的针对性、实用性、助推成果转化是村干部培训的显著特点。针对“一村一名大学生”计划专业课程设置的指向性、实用性，发动学生结合本职工作，按照一个学期提交一个案例，定期在论坛上进行交流分享。在开展农村实用公文写作、乡村旅游、产业发展规划、农村村务管理、农村依法治理五门地方特色课程教学的同时，还针对农村工作实际，开设了地质灾害预防、食物中毒、公共卫生、迷信活动、邻里纠纷、酒席之风等20个热难点问题专题，分期分批组织学生进行研讨交流。

截至今年秋季学期开学前，全市累计已有3075名村（社区）干部报读提升项目，从国家开放大学毕业的本、专科村（社区）干部学员1296人，预毕业138人。据统计，参学学员中，21%的学生所在党组织受到过上级表彰，25%的学生个人受到上级表彰，11%的学生成为产业带头人。在村“两委”换届选举中，42.6%的学员从后备干部、一般干部进入村“两委”班子。他们扎根基层，以“巩固脱贫攻坚成果、做好乡村振兴大文章”为己任，成为巴中乡村振兴和基层治理的一支“永久牌”人才队伍。（巴中日报全媒体记者 陈杨）