十载劈波斩浪，几多春华秋实。

回眸党的十八大以来全市组织工作，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，紧紧围绕中心大局选干部配班子、抓基层打基础、育人才聚贤能，在推动巴中同步实现全面小康、开启社会主义现代化建设新征程的奋进之路上深深刻下“组工烙印”。

凝心铸魂

筑牢政治信仰“压舱石”

理论滋养初心，思想引领方向。

十年来，全市各级党组织坚持把党的政治建设摆在首位，以党的创新理论凝心铸魂，引导广大党员干部争做“两个确立”的坚决拥护者、“两个维护”的坚定践行者。

——加强政治建设，在从严从实、对标对表中校准航向精度。

政治方向事关党的前途命运和事业兴衰成败。始终把严明政治纪律和政治规矩挺在前面，深入开展践行“两个维护”教育，从严规范“第一议题”、主题党日、党性体检等党内政治生活制度，扎实推进省委巡视反馈问题整改，突出抓好严重违纪违法案件“以案促改”，全市各级党组织和广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。

——夯实理论根基，在深学深信、入脑入心中提升思想高度。

政治上的坚定，源于理论上的清醒。以实施习近平新时代中国特色社会主义思想入心铸魂计划为主线，分级分类开展党的十八大、十九大及十八届、十九届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神全覆盖学习培训，扎实抓好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等系列党内集中学习教育，隆重开展建党100周年系列庆祝活动，党员干部在常学常新中“修心”、在真学真信中“笃行”。

——服务中心大局，在大战大考、大风大浪中检验担当力度。

疾风知劲草，烈火见真金。重大斗争一线从来都是党员干部践行初心使命的“主战场”，也是检验干部担当作为的“试金石”。

在脱贫攻坚主战场，坚持念兹在兹、尽锐出战，7年间选派2661名第一书记、驻村工作队员，发动6.29万名干部结对帮扶，助力699个贫困村全部销号、49.9万贫困人口如期脱贫，132名干部挺进凉山，一批先进集体和先进个人获国省表彰……

在疫情防控最前沿，坚持身先士卒、以上率下，组织动员850多名县处级党员领导干部带头下沉一线，7100多个基层党组织、6.8万多名党员奔赴抗疫前线、628名党员医护人员逆行驰援，组织党员捐款捐物1500余万元，凝聚起众志成城、共克时艰的强大力量……

在防汛救灾第一线，坚持闻令而动、听令而行，组建临时党支部147个，成立“党员突击队”1850支、划定“党员责任区”6570个、落实“党员联系户”25.1万人，共同筑牢保卫家园、守护生命的红色堤坝……

一串串数字、一份份荣誉，记录下全市广大党员干部铿锵有力、蹄疾步稳的身影，映照出披荆斩棘、奋勇前行的足迹，标记了全市组织系统向中心聚焦、为大局聚力的使命担当。

选贤育能

锻造硬核担当“主力军”

为政之要，惟在得人。

十年来，全市组织系统立足“后发赶超、振兴发展”大局，认真贯彻新时期好干部标准，着力推进“五大体系”建设，锻造出一支堪当时代重任的执政骨干队伍。

——“事业为上”，用人导向更鲜明。

用一贤人则群贤毕至。坚持“用好五种人，七种人尤其不能用”，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，鲜明“干净清爽、务实落实”导向，坚决选用“人品正、能力强、敢担当”的优秀干部，推动干部作风向上向好、政治生态清正清明。十年来，全市提拔重大项目、重点工作等“六个一线”表现突出的优秀干部，占提拔总数的71.3%，“年轻干部往基层中去、优秀干部从基层中来”的理念更加深入人心，2021全市选人用人工作总体评价“好”的比率达100%创历史新高……

——“墩苗淬火”，薪火事业更蓬勃。

培养选拔优秀年轻干部是关系党的事业薪火传承、后继有人的根本大计。充分遵循年轻干部成长规律，分类别成系统健全“选育管用”链条，制定完善年轻干部中长期培养规划，出台11条政策措施，分层分类梯次建立储备库，大力实施“双向互派”“三线墩苗”、中层干部跨部门交流，统筹选派620余名优秀年轻干部到改革开放前线、项目工作一线、排难攻坚火线长见识、经风雨、补短板。十年来，累计培养年轻干部7000余人，县（区）党政班子中45岁以下干部由42.7%上升至51.3%，乡镇（街道）班子中35岁以下干部由14.4%上升至44.9%，一批优秀年轻干部逐步在“激流险滩”中“拔尖冒头”……

——“引育并重”，专业队伍更壮大。

不一则不专，不专则不能。聚焦干部专业化结构需求，坚持系统规划、内育外引，实施选调生、公务员招引“倍增计划”，创新开展聘任制公务员招聘、市属国企经理层人员市场化选聘，专业化干部选拔视野越来越广、渠道越来越宽。实施专业化干部培养工程，梯次储备规划建设、农业科技、金融工业等10个类别专业化干部2700余名。十年来，累计招录公务员3287名，招录急需紧缺专业选调生80名、基层选调生672名，其中硕博人才和“双一流”高校毕业生占比达23.1%，“专业化干部”整体实现“量质齐升”。

——“充电提能”，干事底气更充盈。

巴中发展离不开高素质干部，干部成长离不开高质量培训。以县级党校分类改革为契机，打造四川大巴山干部学院、巴中村政学院、巴中干部讲习堂“三大阵地”，实施“一把手”政治能力、领导干部专业能力、基层干部治理能力“三大提升工程”，构建形成干部教育集群式阵地、差异化培训、全要素保障“三大体系”。牵头组建“川陕苏区红色干教联盟”，致力打造面向全省、走向全国的一流干教品牌。十年来，全市举办各类培训4060余期，培训党员干部55.74万余人次，磨炼了担当实干的“宽肩膀”、攻坚克难的“真本领”……

——“严管厚爱”，奋进劲头更饱满。

用严管涵养敬畏之心，用厚爱激发有为之志。分类建立“一把手”、关键岗位、年轻干部“三大重点群体”常态化监督体系，深入开展干部个人有关事项报告查核和干部人事档案审核“两项专项整治行动”，全市查核一致率跃升至100%。探索建立鼓励激励、容错纠错、能上能下“三大机制”，建立健全公务员职务与职级并行、职级晋升积分管理、平时考核、转任调任等制度，倾心用情做好老干部工作，出台退岗干部规范化管理制度，激励200余名“二线”干部再上“一线”，广大党员干部持续迸发出“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气……

十年来，全市干部队伍年龄、专业、经历等结构持续优化，干部队伍能力、状态、作风等水平持续提升，这支敢于开拓、善于创造、勇于担当的干部队伍不断推动巴中各项事业焕发出蓬勃生机……

夯基垒台

强健钢浇铁铸“主心骨”

基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚。

十年来，全市各级党组织坚持大抓基层导向，突出增强政治功能和组织力凝聚力，扎实推进基层党建全面覆盖、全面进步、全面过硬。

——坚持抓基层、打基础、固基本，一线战斗堡垒牢不可破、坚不可摧。

在农村，标准化设置村级党委22个、党总支399个、党支部895个。从“学历提升计划”到“能力提升工程”，从“后备力量储备”到“头雁领航齐飞”，全市村（社区）党组织书记队伍中大专以上学历由十年前的12.3%提高至37.5%、平均年龄由53.7岁下降至46.4岁……

在城市，深化街道管理体制改革，全面推行社区“大党委”运行机制，建立城市社区综合党委73个，推进58个社区党群服务中心亲民化改造，新建小区党组织121个……

在“两新”领域，深入实施“两个覆盖”集中攻坚，非公企业和社会组织党组织覆盖率由十年前的15.5%、17.3%到如今实现“动态清零”……同时，深入开展机关党建“灯下黑”、企事业单位党建“两张皮”问题专项整治行动，推动国有企业、公办学校、公立医院等领域党建工作全面提质进位。

十年来，全市基层党组织从5976个增长到7319个、党员从12.21万余名增长到14.06万余名，涌现出周永开、张崇鱼、王良成、蒲丽蓉等一大批优秀共产党员和先进典型……

——坚持抓重点、破难点、疏堵点，基层党建实现创新革新、起势成势。

2012年，面对农村公共服务保障不足的短板，探路打造农村“1+N”党建综合体，将便民服务网络向村级延伸……

2016年，面对村级集体经济基础薄弱的困境，实施集体经济“破零计划”“倍增行动”，探索党员精准扶贫示范工程“5+1”模式，实现从过去的“空壳村”过半、到现在的超10万元以上村达174个的历史飞跃……

2019年，面对村级组织设置跟不上经济发展形势的局面，勇于打破行政区划界限，探索跨区县联建综合党委，推动一体发展、抱团发展……

2022年，面对党组织书记重视不够的问题，创新实施基层党建“书记项目”，牵住责任制这个“牛鼻子”，基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力空前提振……

十年来，我们紧盯体制性障碍、机制性梗阻、政策性问题，啃下了一大批多年想解决而没有解决的“硬骨头”。

——坚持抓改革、优治理、促振兴，鲜红党旗在一线高高飘扬、熠熠闪耀。

扎实推进乡镇行政区划和村级建制调整“两项改革”，全市200个乡镇（街道）调减至139个，2177个建制村调减至1316个，14791个村民小组调减至8068个，239个城乡社区得到优化。通过“两项改革”，改出了发展提速的新局面、改出了治理提效的新活力、改出了民生提质的新面貌……

扎实推进两项改革“后半篇”文章与城乡基层治理有机融合，创新开展“三联三融”“十大行动”“十项微改革”，推行“四议四调四评”工作法，攻坚破解城乡结合部新型社区、易地扶贫搬迁安置点、老旧小区治理难题，人民群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障……

扎实推进党建引领脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接，深入实施千村头雁培育、集体经济壮大、能人返乡回引、组织建设提升“四大工程”，扎实抓好268个中省扶持村和3个红色美丽村庄建设，以点带面牵动乡村振兴全局，一幅村美、业兴、人和的“大巴山居图”正徐徐铺展……

十年来，我们坚持不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，广泛汇聚巴山儿女“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的精神力量……

聚才汇智

点燃腾飞崛起“新引擎”

千秋基业，人才为本。

从“为我所有”转向“为我所用”，从“重引进”转向“引留并重”，从“面向党政机关”转向“面向重点专业、重点产业、重点企业”，从“招引个体”转向“招引创新团队和领军人才”，十年来，全市人才工作思路在转向、重心在转移、势能在转化，创新创业创造活力竞相迸发。

——调优政策，提高区域竞争吸引力。

人才政策体现了一座城市的求贤之心和爱才之意。十年来，市委深入实施新时代人才强市战略，从市人才工作领导小组升格为市委人才工作领导小组，从“巴山优才计划”到“百千万引才工程”，从引进“高精尖缺”高层次人才到建设区域特色产业人才集聚地，先后出台13个综合性政策文件，加大人才政策“迭代升级”力度，大幅提高待遇吸引力和环境吸附力，推动引才政策在川东北地区最具竞争力。

——创优模式，开辟人才引进快车道。

创新引才模式，以校地合作借才、特设岗位聘才、人才飞地揽才，柔性引进72名“高精尖缺”人才常态来巴工作（其中博士31名），成功推动国家重点实验室基地落地巴中；连续4年实施“智汇巴中·才领未来”高校专项自主引才活动，创新建立“产业人才编制池”，逐年刷新巴中人才引进记录。十年来，全市累计引才总量达2570人，年均增长达21.4%，实现了从人才“净流出”到“净流入”的历史性转变……

——培优素质，锻造人才兴市硬支撑。

从2012年启动首批高层次人才评选认定，到2016年“人才＋项目”教育培训、“六位一体”递进培养、“三个一线”实践历练，再到2022年集成出台“巴山优才培育计划”，对杰出人才、领军人才资金资助分别提高到20万元、6万元，较“十三五”时期增长270%、66%，创新创业团队最高给予500万元资助。十年来，累计培育“西部之光”访问学者、“天府峨眉”等高层次人才214名，培育巴山名医、巴山工匠等本土人才1500余名，一大批高素质专业化人才汇聚巴山……

——塑优环境，营造近悦远来好生态。

从“感情留人”到“事业留人”，20名优秀引进人才成长为县处级干部，92名专业人才调任到重点乡镇、产业园区担任党政领导。今日之巴中，已成为各类人才施展才华、建功立业的热土……

从引才“快人一步”到重才“高人一筹”，出台《市委掌握联系专家人才服务管理办法》，市委书记定期主持召开专家人才座谈会，市领导带头走访慰问专家人才，尊才重才、爱才惜才的浓厚氛围不断形成……

从“靠前服务”到“精细服务”，量身定制“青年人才卡”“巴山优才卡”，为人才提供涵盖子女入学、医疗保障等11方面“一站式”服务，高标准建设人才公寓1500余套，十年累计兑现政策补贴2600余万元，巴中“拴心留人”的吸引力越来越强……

十年来，全市人才总量达到20.25万人，各类人才争当巴中经济社会发展的建设者、奋斗者、奉献者，以“吾心安处是吾乡”的大美情怀，共同书写“城以才兴、才与城长”的华丽篇章。

文化浸润

打造能征善战“排头兵”

十年来，全市组织系统鲜明“讲政治、重公道、业务精、作风好”基本遵循，聚力打造红色组工、开放组工、创新组工、廉洁组工，“最讲政治、最有正气、最守规矩”成为组织部门和组工队伍的鲜明标识。

——红色铸魂，“政治为首、忠诚为魂”的品格越来越鲜明。

红色是组工系统的突出品质。扎实开展“为党旗添彩”“党史微讲坛”“创文志愿服务”等活动，常态淬炼组工干部政治本色。这十年，是滋养初心、锤炼初心的十年，全市组工系统以红色基因赓续精神血脉，以红色文化涤荡思想灵魂，以红色精神筑牢政治忠诚，镌刻了“革命理想高于天”的红色印记。

——开放引领，“打开山门、敞开心门”的格局越来越开阔。

开放是组工系统的重要素质。分批选派组工干部赴上海、杭州、成都等地学习考察，到省级部门、对口帮扶城市、省外发达地区挂职锻炼，有计划地推动组工干部开阔眼界、更新知识、转变理念。这十年，是与时俱进、解放思想的十年，全市组工系统坚持跳出一域看全局、跳出巴中看巴中、跳出组工看组工，笃定了“直挂云帆济沧海”的开放决心。

——创新赋能，“争先恐后、争创一流”的精神越来越激昂。

创新是组工系统的独特气质。出台组织工作评先选优办法，构建“现场赛马、定期盘点、节点交账”工作闭环，形成“在常规工作中比效率、在重点工作中比质量、在破难工作中比创新”的浓厚氛围。这十年，是攻坚破局、创新破难的十年，全市组工系统敢于革除思维定势、破除路径依赖、打破既定格局，书写了“踏平坎坷成大道”的创新篇章。

——廉洁筑底，“公道处事、干净干事”的正气越来越充盈。

廉洁是组工系统的鲜明特质。大兴精文简会、务实调研、立说立行、清正廉洁之风，常态开展纪律教育、政德教育、家风教育、警示教育，以组工作风引领干部作风、社风民风。这十年，是自我革新、自我革命的十年，全市组工系统始终涵养正心、坚守正道、弘扬正气，永葆了“两袖清风意志昂”廉洁本色。

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。站在新的历史起点上，全市组织系统、组工干部必将继续高举旗帜、拥护核心，必将继续砥砺奋进、接续奋斗，必将继续勇挑重担、不负重托，为“三市两地一枢纽”锦绣蓝图转化为美好现实提供坚实组织保障！

文章来源：巴中日报